青州市教育和体育局2021年义务教育学校招生工作意见

根据国家、省、市教育行政部门关于义务教育学校招生工作意见要求，结合我市实际，制定青州市2021年义务教育学校招生工作意见如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进义务教育优质均衡发展为目标，依法开展义务教育学校招生入学工作，严格规范学校招生行为，有效遏制择校现象，切实维护中小学生合法入学权益，努力创办人民满意教育。

二、基本原则

（一）坚持依法招生。严格遵守教育法、义务教育法等法律法规和上级招生文件规定，从维护社会和谐稳定大局出发，自觉规范招生行为，积极稳妥地组织好义务教育学校招生工作，确保每名适龄儿童、少年都有义务教育学位。

（二）坚持免试入学。所有义务教育学校必须严格遵守免试入学规定，不得通过面试、谈话、考察或擅自附加其他任何条件招生，严禁把竞赛成绩、奖励证书、考级证明、培训经历等作为入学门槛。严禁义务教育学校以“特长生”名义招生。

（三）坚持划片招生。在相对稳定、适度调整的基础上，科学合理地划定每所义务教育学校的招生片区，城区以路段为标识划设，农村以自然村为单位划设，保障学生就近或相对就近入学，严禁跨片招生，努力实现义务教育“零择校”。

（四）坚持阳光招生。全面推行信息公开，加强招生过程监管，全程接受市纪委、市人大代表、市政协委员和社会监督，确保招生过程和结果公开公平公正，让家长放心，让社会满意。

三、招生对象

我市义务教育学校招生对象包括本市户籍适龄儿童、少年和符合我市入学条件的非本市户籍适龄儿童、少年，其中市外招生对象包括驻地部队现役军人、引进高层次人才等优抚对象子女，以及外来务工、经商人员随迁子女等。

（一）入学年龄

小学一年级新生为年满6周岁（2015年8月31日前出生）的适龄儿童，初中一年级新生为接受完小学教育的适龄少年。小学一年级严禁招收不足龄学生入学。超过7周岁入学的一年级新生，须上传延缓入学证明，去年未及时办理的须提前到片区公办学校补办。

严格落实《义务教育法》，适龄儿童、少年因身体状况等原因确需延缓入学的，其父母或其他法定监护人应通过“潍坊教育微服务”微信公众号提交申请，或到实际居住地片区公办学校提交书面申请（附件7），教体局审批、备案。

（二）入学批次

义务教育公办学校入学根据学生户籍（指家庭户口，下同）和监护人或学生本人房产（指住宅，下同）情况一般分为三个批次，根据优先级从高到低依次入学，因超计划未被录取的新生由教育主管部门调剂到相对就近且有空余学位的其它学校入学。

第一批次：户籍与房产一致，均在学校招生片区。

1.户籍在学校招生片区，监护人或学生本人在片区内有有效房产且实际入住。 2.户籍在学校招生片区，监护人及学生本人在本市无房产（通过招生系统与不动产登记部门核实，不需要个人提供证明，下同），其祖父母或外祖父母的户籍和有效房产均在招生区域，且实际一起居住。

第二批次：户籍与房产不一致，房产或户籍在学校招生片区。

1.本市户籍但不在招生片区，监护人或学生本人在招生片区有有效房产且实际入住。2.非本市户籍，监护人或学生本人在学校招生片区有有效房产且实际入住。3.户籍不在招生片区，监护人及学生本人在本市无房产，祖父母或外祖父母在招生片区内有有效房产，且实际居住在一起。4.户籍在学校招生片区，且户籍与监护人在一起，监护人及学生本人在本市无房产，在学校招生片区租住房屋且长期居住。

第三批次：户籍和房产均不在学校招生片区，在招生片区租住房屋并长期居住。

主要指市外务工经商人员或市内进城务工人员的随迁子女。要求监护人在我市经商或务工1年以上，在学校招生片区居住1年以上，且在我市（市外随迁子女）或城区（进城务工人员子女）无房产。全面落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，优先招收监护人已办理居住证的随迁子女，再次招收监护人租赁房屋在住建部门正式登记备案、有用工单位缴纳社会保险或有正式工商营业执照的随迁子女，同类随迁子女按相应证照办理时间先后确定入学次序。确因学位限制无法满足入学要求的随迁子女，可回流出地学校就读，或由教育主管部门统筹调剂到相对就近的同类学校就读。

义务教育民办学校和各高中学校初中部、南湖学校等全部共同片区公办学校招生不分批次，根据各学校符合条件的报名人数少于或多于招生计划数，分别采用全部录取或“电脑派位”方式录取。

四、招生范围

（一）公办学校：义务教育学校招生范围根据适龄入学人数、学校分布、学校规模、上学路程、交通状况等多种因素综合划分，因为一些地方人口分布和学校布局的不均匀性、街区形状的不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。今年，城区学校招生范围执行“2021年城区义务教育学校招生区域划分”（附件2），农村学校招生范围由所在镇（街道、经济区）学区划分。

云门书院教育集团圣水学校初中部主要招收片区生源，有剩余学位可接收本教育集团内其他学校自愿直升的学生入学。青州市南湖学校从今年起招生，招收王府街道和父母在城区有有效房产的小学一年级新生，同时招收随迁子女入学。

根据创建全国义务教育优质均衡县有关严格控制、逐步化解大规模和大班额学校的要求，我市大规模、大班额学校不再接收随迁子女入学，相关学校招生片区内的随迁子女可选报相对就近学校，享有与报名学校片区内同类别学生相同的招生政策，具体划分如下：